關于印發浙江省“十三五”商标發展規劃的(de)通(tōng)知(zhī)（浙工(gōng)商标〔2016〕26号）

各市、縣（市、區）市場監督管理局(工(gōng)商行(xíng)政管理局)：

現将《浙江省“十三五”商标發展規劃》印發給你們(men)，請結合實際制(zhì)定本地“十三五”商标發展規劃，認真組織實施。    

 

                                                      浙江省工(gōng)商行(xíng)政管理局

                                                         2016年(nián)4月12日

                

浙江省“十三五”商标發展規劃

爲貫徹《國務(wù)院關于新形勢下加快知(zhī)識産權強國建設的(de)若幹意見(jiàn)》（國發〔2015〕71号）、《浙江省人(rén)民政府辦公廳關于深入實施商标品牌戰略的(de)意見(jiàn)》(浙政辦發〔2014〕14号) 和(hé)省委全會(huì)精神，全面深化我(wǒ)省商标品牌戰略的(de)實施，加快推進品牌強省建設，特制(zhì)定本規劃。

一(yī)、發展背景與發展基礎

（一(yī)）發展背景

當今社會(huì)，知(zhī)識産權日益成爲國家發展戰略性資(zī)源和(hé)參與國際競争的(de)核心和(hé)關鍵。商标，作(zuò)爲創新保護的(de)重要形式，顯著推動(dòng)着創新成果的(de)形成。實施商标品牌戰略，充分(fēn)發揮商标在(zài)集聚要素、整合資(zī)源、增加産品附加值和(hé)提升企業自(zì)主創新能(néng)力等方面的(de)作(zuò)用，有助于增強市場主體(tǐ)在(zài)競争中(zhōng)的(de)優勢地位、有助于推進創新驅動(dòng)發展戰略的(de)實施、有助于推動(dòng)全省經濟轉型升級，對(duì)于實現“十三五”期間(jiān)全省經濟穩中(zhōng)有進、穩中(zhōng)有好的(de)發展具有重大的(de)戰略意義。

當前，随着經濟發展進入新常态，宏觀環境愈加複雜、改革發展任務(wù)艱巨繁重，強化創新驅動(dòng)、打好轉型升級組合拳、不斷提高發展的(de)質量和(hé)效益，業已成爲“十三五”期間(jiān)社會(huì)經濟發展的(de)共識。黨的(de)十八大報(bào)告明(míng)确提出，要形成技術、品牌、質量、服務(wù)的(de)出口核心競争優勢。黨的(de)十八屆三中(zhōng)全會(huì)強調要“加強知(zhī)識産權的(de)運用和(hé)保護”，國務(wù)院出台《關于新形勢下加快知(zhī)識産權強國建設的(de)若幹意見(jiàn)》。省委、省政府審時度勢，制(zhì)定部署創新驅動(dòng)發展戰略系列舉措、大力推進“四換三名”、“七大産業”等系列新招實招，爲“十三五”期間(jiān)商标品牌建設創造了良好的(de)發展環境和(hé)新的(de)發展機遇。

制(zhì)定《浙江省“十三五”商标發展規劃》，是實施商标品牌戰略、全面提升浙江省商标品牌創造、運用、管理和(hé)保護能(néng)力的(de)需要，有助于推進浙江的(de)商标品牌事(shì)業的(de)發展，繼續保護和(hé)發展我(wǒ)省在(zài)全國的(de)領先優勢；有助于助推我(wǒ)省經濟結構調整，經濟增長(cháng)方式轉變和(hé)産業的(de)轉型升級，促進産品的(de)市場化、科技化、産業化、品牌化；有助于引導我(wǒ)省民營經濟将先發優勢轉變爲持續優勢，進一(yī)步提高浙江制(zhì)造、浙江服務(wù)的(de)整體(tǐ)競争力和(hé)活力；有助于推進農業産業化和(hé)生态農業、高效農業、品牌農業的(de)發展，切實增加農民收入，促進農業經濟發展；有助于浙江産品走入國際市場，提高浙江産品的(de)國際競争力。

（二）發展基礎

“十二五”期間(jiān)，全省商标品牌工(gōng)作(zuò)按照國務(wù)院《國家知(zhī)識産權戰略綱要》和(hé)省委省政府關于經濟轉型升級、打造品牌強省的(de)戰略部署，圍繞商标注冊服務(wù)、運作(zuò)管理和(hé)監管保護工(gōng)作(zuò)，全面完成《浙江省“十二五”商标發展規劃》各項要求任務(wù)，不斷探索構建起工(gōng)商主推、企業主動(dòng)、部門協作(zuò)的(de)商标品牌戰略推進格局。商标品牌建設成效顯著，成績斐然，面向未來，浙江商标正站(zhàn)在(zài)品牌發展新的(de)曆史起點上。

一(yī)是商标法律政策體(tǐ)系更加完善。“十二五”期間(jiān)，新《商标法》開始實施，商标法律體(tǐ)系進一(yī)步完善；《浙江省人(rén)民政府辦公廳關于深入實施商标品牌戰略的(de)意見(jiàn)》制(zhì)定出台，進一(yī)步明(míng)确了新形勢下商标品牌建設要重點落實的(de)工(gōng)作(zuò)內(nèi)容；《浙江省商标品牌發展評價體(tǐ)系》制(zhì)定完成，商标注冊、商标運用、商标培育和(hé)商标保護等四大環節項目列入省委、省政府對(duì)各市考核重要指标內(nèi)容；各市縣政府都相(xiàng)繼出台扶持品牌建設發展的(de)政策措施，商标工(gōng)作(zuò)被列入各級黨委、政府的(de)重要議事(shì)日程。

二是全省各類商标品牌增長(cháng)迅速。“十二五”期間(jiān)，全省國內(nèi)有效注冊商标從51.8萬件(jiàn)增長(cháng)到114.5萬件(jiàn)，實現翻番；每百戶企業擁有的(de)國內(nèi)注冊商标從76.0件(jiàn)增長(cháng)到79.5件(jiàn)；行(xíng)政認定馳名商标數從195件(jiàn)增長(cháng)到562件(jiàn)，年(nián)均增幅達23%；省著名商标從2564件(jiàn)增長(cháng)到3635件(jiàn)，位列全國前列；馬德裡(lǐ)體(tǐ)系商标國際注冊量達4575件(jiàn)，境外(wài)注冊總量6.9萬件(jiàn)，位列全國第一(yī)。

三是商标執法保護工(gōng)作(zuò)成效明(míng)顯。“十二五”期間(jiān)，打擊侵權假冒專項行(xíng)動(dòng)深入開展，全省共查處各類商标違法案件(jiàn)30843件(jiàn)，案值6.89億元，罰沒款5.42億元，移送司法機關案件(jiàn)625起649人(rén)次，各類案件(jiàn)數據位居全國第一(yī)。地理标志(zhì)等注冊和(hé)保護力度持續加大，累計注冊地理标志(zhì)商标190件(jiàn)，省局陸續出台強化地理标志(zhì)保護等系列文件(jiàn)，進一(yī)步推進商标富農工(gōng)程建設。境外(wài)商标注冊和(hé)保護持續跟進，先後查辦了豐田汽車、雀巢奶粉、肯德基、LV背提包、索尼相(xiàng)機等案件(jiàn)一(yī)系列洋品牌案件(jiàn)，在(zài)省內(nèi)外(wài)産生了較大影響。

四是商标品牌戰略示範深入推進。“十二五”期間(jiān)，全省深入貫徹《國家知(zhī)識産權戰略綱要》，積極服務(wù)創新型省份的(de)建設，商标品牌戰略全面深入推進。全省首批3個示範城(chéng)市（區）和(hé)1家示範企業商标戰略實施工(gōng)作(zuò)順利通(tōng)過總局評估；全省共有7家單位在(zài)2011年(nián)和(hé)2015年(nián)的(de)兩屆世界知(zhī)識産權組織和(hé)國家工(gōng)商總局聯合開展的(de)“中(zhōng)國商标金”獎評選中(zhōng)獲得(de)“金獎”；省級“三名”工(gōng)程持續的(de)推進，積極做好對(duì)“三名”培育試點企業的(de)品牌指導和(hé)保護，探索建立全省品牌梯次培育體(tǐ)系；全省正式啓動(dòng)浙江省商标品牌示範企業、示範縣（市、區）與示範鄉鎮（街道）的(de)評價工(gōng)作(zuò)，評價認定了首批8個示範縣（市、區）、13個示範鄉鎮（街道）和(hé)43家商标品牌示範企業，倡導企業樹立自(zì)主品牌形象，進一(yī)步突出企業主體(tǐ)地位和(hé)市場決定作(zuò)用。

五是商标品牌助力經濟發展更加強勁。“十二五”期間(jiān)，商标服務(wù)和(hé)運用水平顯著提升，以商标質押工(gōng)作(zuò)爲重點的(de)商标品牌運作(zuò)持續推進，累計近500家企業通(tōng)過商标質押有效緩解融資(zī)難題，涉及商标達千餘件(jiàn)，參與金融機構達百餘家，幫助企業獲得(de)貸款總額近40億元；全省小微企業三年(nián)成長(cháng)計劃正式啓動(dòng)，小微企業品牌扶持方案制(zhì)定出台；商标信息化建設紮實推進，浙江省著名商标申報(bào)和(hé)管理系統項目正式啓動(dòng)，浙江省企業信用信息公示系統統一(yī)公示系統正式上線，商标公共服務(wù)水平不斷提高。

（三）取得(de)的(de)經驗

“十二五”規劃的(de)實施，爲我(wǒ)省今後一(yī)個時期的(de)商标品牌發展積累了寶貴的(de)經驗：

一(yī)是堅持企業的(de)主體(tǐ)作(zuò)用是商标品牌發展的(de)關鍵。全省商标品牌建設的(de)基礎在(zài)于115萬件(jiàn)商标的(de)主體(tǐ)企業，隻有充分(fēn)發揮企業在(zài)注冊商标、運用商标、創造品牌中(zhōng)的(de)主體(tǐ)性作(zuò)用，有效引導企業按市場需求組織生産，創自(zì)主品牌、提升品牌運作(zuò)，提高企業的(de)競争力，才能(néng)真正激發企業活力，提升品牌經濟的(de)貢獻度。

二是堅持政府部門的(de)服務(wù)引導是商标品牌發展的(de)基礎。全省商标品牌建設離不開“企業主體(tǐ)、政府推動(dòng)、部門助動(dòng)”的(de)工(gōng)作(zuò)機制(zhì)，隻有良好的(de)制(zhì)度環境、發揮政策導向，整合政府資(zī)源，才能(néng)更好發揮助動(dòng)服務(wù)能(néng)力，營造良好的(de)創牌環境。

三是堅持立足産業的(de)工(gōng)作(zuò)原則是商标品牌發展的(de)根本。全省商标品牌發展根植于區域特色和(hé)産業基礎，根據不同區域經濟的(de)産業特點、商标品牌結構特征，突出重點分(fēn)類指導，力促協調發展，按照經濟特色、分(fēn)類指導的(de)工(gōng)作(zuò)思路，才能(néng)真正體(tǐ)現工(gōng)作(zuò)成效、檢驗建設成果。

四是堅持創新驅動(dòng)的(de)工(gōng)作(zuò)舉措是商标品牌發展的(de)源泉。全省商标品牌建設始終堅持載體(tǐ)創新、手段創新、體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新，不斷創新工(gōng)作(zuò)抓手，緊密服務(wù)全省經濟發展的(de)大局、緊密聯結企業品牌發展需求，充實品牌建設內(nèi)容并注入新的(de)活力，是全省商标品牌工(gōng)作(zuò)蓬勃向前的(de)動(dòng)力源泉。

五是堅持創護并舉的(de)監管思路是商标品牌發展的(de)保障。全省商标品牌建設始終做到創牌與維權兩手抓兩手都要硬，在(zài)強調培育服務(wù)的(de)同時強化監管維權，積極布控、嚴防死守，切實遏制(zhì)了區域性、行(xíng)業性制(zhì)假售假行(xíng)爲的(de)滋生和(hé)擡頭，形成良性互動(dòng)發展、相(xiàng)得(de)益彰的(de)社會(huì)效果。

（四）薄弱環節

“十二五”期間(jiān)，全省政府部門和(hé)市場主體(tǐ)的(de)商标管理水平不斷加強。然而，随着國內(nèi)國際市場競争的(de)日益加劇(jù)、改革的(de)不斷深入以及資(zī)源環境約束發展等新情況和(hé)産業結構調整、經濟轉型升級的(de)新要求，我(wǒ)省的(de)商标品牌工(gōng)作(zuò)還存在(zài)許多(duō)薄弱環節和(hé)與經濟發展不相(xiàng)适應的(de)地方。主要表現在(zài)：一(yī)是商标品牌意識有待增強，百戶市場主體(tǐ)的(de)商标擁有量不到80件(jiàn)，自(zì)主商标使用率低，無牌生産、貼牌加工(gōng)等情況還普遍存在(zài)，社會(huì)公衆對(duì)商标品牌的(de)重要性及相(xiàng)關法律知(zhī)識的(de)認識還有待提高。二是商标運作(zuò)水平有待提升，雖然全省商标總量呈現較快增長(cháng)态勢，但商标品牌的(de)經濟效益仍然處于較低水平，具有世界影響力和(hé)知(zhī)名度的(de)品牌較少(shǎo)；商标質量和(hé)運用效益不高，商标品牌助力區域産業發展的(de)作(zuò)用還不明(míng)顯；商标無形資(zī)産的(de)管理、運用、投融資(zī)等發展水平有限。三是商标保護能(néng)力有待加強，侵權行(xíng)爲的(de)鏈條化、網絡化、複雜化等新特點，商标侵權違法行(xíng)爲更加隐蔽等情形對(duì)商标執法帶來新的(de)挑戰。四是商标管理機制(zhì)有待完善，商标行(xíng)政執法專業化建設有待加強，地理标志(zhì)存在(zài)多(duō)部門共同管理、職責交叉等情況，有待管理機制(zhì)的(de)進一(yī)步改革和(hé)完善。五是商标中(zhōng)介服務(wù)水平有待提升，商标中(zhōng)介服務(wù)的(de)标準化、規範化建設和(hé)管理與快速發展的(de)商标品牌建設需求不相(xiàng)适應，仍需改善。

二、面臨的(de)形勢和(hé)挑戰

站(zhàn)在(zài)新的(de)曆史節點，全省商标品牌工(gōng)作(zuò)取得(de)的(de)成績令人(rén)欣喜，存在(zài)的(de)問(wèn)題也(yě)是“十三五”時期繼續改進和(hé)完善的(de)動(dòng)力。在(zài)未來的(de)五年(nián)，全省商标品牌工(gōng)作(zuò)面臨怎樣的(de)形勢、将遇到怎樣的(de)挑戰，是需要面對(duì)的(de)基本問(wèn)題。

（一(yī)）  面臨的(de)形勢

一(yī)是政策法律形勢。黨的(de)十八大明(míng)确提出，要實施創新驅動(dòng)發展戰略，形成技術、品牌、質量、服務(wù)的(de)出口核心競争優勢，加快轉變經濟增長(cháng)方式。黨的(de)十八屆三中(zhōng)全會(huì)強調要“加強知(zhī)識産權的(de)運用和(hé)保護”，國務(wù)院出台的(de)《國務(wù)院關于新形勢下加快知(zhī)識産權強國建設的(de)若幹意見(jiàn)》及《關于深化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革加快實施創新驅動(dòng)發展戰略的(de)若幹意見(jiàn)》等文件(jiàn)，對(duì)下一(yī)步包括商标在(zài)內(nèi)的(de)知(zhī)識産權工(gōng)作(zuò)做了全面部署，并發布了《中(zhōng)國制(zhì)造2025》，多(duō)處強調了商标和(hé)品牌，充分(fēn)凸顯出商标和(hé)品牌制(zhì)度在(zài)中(zhōng)國制(zhì)造轉型升級中(zhōng)的(de)重要作(zuò)用。浙江省委、省政府審時度勢，于2013年(nián)出台《中(zhōng)共浙江省委關于全面實施創新驅動(dòng)發展戰略 加快建設創新型省份的(de)決定》，下發《關于深入實施商标品牌戰略的(de)意見(jiàn)》，全面部署開展商标品牌建設工(gōng)作(zuò)。“十三五”期間(jiān)這(zhè)些政策将持續推進全省商标事(shì)業健康發展，但也(yě)需要在(zài)政策落實、依法行(xíng)政上予以進一(yī)步加強。

二是經濟發展形勢。當前，中(zhōng)國經濟發展進入新常态，商标品牌工(gōng)作(zuò)面臨新的(de)形勢。首先，浙江省乃至全國經濟增速減緩，經濟發展更加重視(shì)方式的(de)轉變和(hé)結構的(de)調整，更加注重質量和(hé)效率的(de)提高；其次，産業結構不斷優化升級，根據統計數據，2015年(nián)上半年(nián)，浙江省服務(wù)業增加值占GDP比重達到50%，高于第二産業4個百分(fēn)點，浙江經濟的(de)産業構成，逐漸從“二三一(yī)”轉向“三二一(yī)”，以服務(wù)業爲代表的(de)第三産業在(zài)國民經濟比重逐步提高，以知(zhī)識産權爲核心內(nèi)容的(de)輕資(zī)産市場主體(tǐ)逐漸增加。第三，經濟增長(cháng)從要素驅動(dòng)、投資(zī)驅動(dòng)逐漸轉向創新驅動(dòng)，各類新興業态快速發展，将成爲下一(yī)階段經濟增長(cháng)的(de)希望所在(zài)。在(zài)新的(de)經濟形勢下，經濟增長(cháng)下行(xíng)壓力依然存在(zài)，外(wài)貿出口風險依然存在(zài)，産能(néng)過剩和(hé)結構調整的(de)陣痛逐步顯現，商标品牌工(gōng)作(zuò)面臨的(de)情形更加複雜。

三是技術變革形勢。全省乃至國家科技政策的(de)實施及科研投入持續提高，網絡等新技術應用更爲廣泛，将爲全國商标事(shì)業創造新的(de)技術環境。國家信息中(zhōng)心發布《全球信息社會(huì)發展報(bào)告2015》指出，全球信息社會(huì)指數（ISI）達到0.5494，正從工(gōng)業社會(huì)向信息社會(huì)加速轉型；數字化技術應用更加廣泛，數字技術的(de)應用水平必定會(huì)得(de)到進一(yī)步的(de)提高，将對(duì)商标設計、制(zhì)造、運用等産生重要的(de)影響；網絡技術得(de)到更加廣泛的(de)應用，人(rén)們(men)使用資(zī)源的(de)整體(tǐ)能(néng)力和(hé)按需獲取信息的(de)能(néng)力将進一(yī)步提高，這(zhè)對(duì)于商标品牌建設和(hé)推廣都産生極大的(de)技術影響。

四是國際競争形勢。近年(nián)來，世界範圍內(nèi)的(de)商标事(shì)務(wù)呈現出新的(de)發展趨勢。首先，國家之間(jiān)的(de)競争逐漸轉向知(zhī)識産權等軟實力的(de)競争，美(měi)國推動(dòng)《跨太平洋夥伴關系協議》（TPP）談判的(de)目的(de)，其實質就(jiù)是要在(zài)世界知(zhī)識産權組織和(hé)世界貿易組織《與貿易有關的(de)知(zhī)識産權協定》之外(wài)建立更高水平的(de)知(zhī)識産權保護體(tǐ)系；其次，世界各國更加重視(shì)商标的(de)價值，美(měi)國在(zài)2013年(nián)修改了會(huì)計制(zhì)度，将商标等無形資(zī)産列入國民收入；歐盟在(zài)其“2020戰略”中(zhōng)也(yě)提出，要以知(zhī)識經濟來維護自(zì)己在(zài)高附加值産品方面的(de)優勢；第三，商标國際合作(zuò)更加多(duō)元，《商标國際注冊馬德裡(lǐ)協定》、《巴黎公約》等仍然發揮着十分(fēn)重要的(de)作(zuò)用，地區性商标事(shì)務(wù)合作(zuò)地位更加突出，同時又産生許多(duō)新的(de)多(duō)邊合作(zuò)機制(zhì)，目前，中(zhōng)美(měi)、中(zhōng)歐、中(zhōng)俄、中(zhōng)韓、中(zhōng)澳、中(zhōng)瑞等雙邊知(zhī)識産權工(gōng)作(zuò)都在(zài)穩步推進，國與國之間(jiān)的(de)商标事(shì)務(wù)合作(zuò)更加緊密；第四，各國商事(shì)主體(tǐ)的(de)商标國際意識和(hé)商标國際保護意識進一(yī)步增強，許多(duō)企業都在(zài)加大商标防禦性注冊的(de)同時，也(yě)加大了商标侵權行(xíng)爲的(de)責任追究力度。

（二）  遭遇的(de)挑戰

一(yī)是新《商标法》及配套法規的(de)實施對(duì)商标品牌工(gōng)作(zuò)提出了新挑戰。随着2014年(nián)新《商标法》和(hé)配套法規的(de)施行(xíng)，新法對(duì)商标行(xíng)政管理工(gōng)作(zuò)提出了新的(de)要求，在(zài)監管方式、監管手段等方面都做了新的(de)調整，商标品牌工(gōng)作(zuò)需要進一(yī)步的(de)調整、适應；其次，新法對(duì)商标權利人(rén)開展商标管理工(gōng)作(zuò)提出了新的(de)要求，特别是馳名商标宣傳的(de)禁止性規定，對(duì)廣大馳名商标企業來說(shuō)，如(rú)何更好地塑造和(hé)提升馳名商标品牌，是面臨的(de)一(yī)大課題。

二是行(xíng)政體(tǐ)制(zhì)改革給商标行(xíng)政管理工(gōng)作(zuò)帶來新的(de)挑戰。當前，省級以下工(gōng)商部門由垂直管理調整爲分(fēn)級管理的(de)體(tǐ)制(zhì)改革已完成，機構合并與職能(néng)調整還在(zài)繼續推進，商标行(xíng)政管理工(gōng)作(zuò)需要适應部門體(tǐ)制(zhì)改革的(de)要求，理順行(xíng)政執法職責，特别是在(zài)工(gōng)作(zuò)協調、執法配合、人(rén)員配備等方面理順關系；其次，基層市場監管部門的(de)職能(néng)得(de)到擴充，監管領域得(de)到拓展，而執法力量相(xiàng)對(duì)于商标侵權、網絡監管等執法事(shì)項而言明(míng)顯不足，面臨執法效能(néng)提高、執法方式改進，技術裝備提升等諸多(duō)挑戰；第三，爲适應服務(wù)型政府建設要求，商标行(xíng)政管理工(gōng)作(zuò)需要不斷創新監管方式，進一(yī)步提高商标行(xíng)政管理工(gōng)作(zuò)服務(wù)發展的(de)能(néng)力。

三是我(wǒ)省經濟社會(huì)發展狀況對(duì)商标品牌工(gōng)作(zuò)提出新挑戰。商标與經濟社會(huì)發展息息相(xiàng)關。當前，全省經濟進入“新常态”，如(rú)何充分(fēn)發揮商标在(zài)創新驅動(dòng)中(zhōng)的(de)積極作(zuò)用，支持社會(huì)創新，促進“創新紅(hóng)利”充分(fēn)釋放，将成爲商标品牌工(gōng)作(zuò)的(de)一(yī)個重點；其次，産業格局變化帶來的(de)新問(wèn)題，傳統産業是新興産業發展的(de)基礎，新興産業是經濟發展的(de)希望，商标品牌建設要緊緊圍繞産業發展的(de)平衡和(hé)協調，既要穩固推進傳統産業品牌建設，也(yě)要引導扶持新興産業做大做強；第三，要進一(yī)步理順政府與市場的(de)關系，既要着眼強化商标品牌公共服務(wù)、完善制(zhì)度建設、加強知(zhī)識産權保護，更要重視(shì)和(hé)保護企業的(de)市場主體(tǐ)地位，支持企業苦練內(nèi)功，提高競争力；第四，随着全社會(huì)商标意識的(de)提高，強化商标培育、提高注冊效率、提升執法水平等均面臨着更高的(de)要求。

四是新技術的(de)運用與普及使商标品牌工(gōng)作(zuò)面臨新的(de)挑戰。随着新技術的(de)發展，互聯網自(zì)身(shēn)的(de)跨界、虛拟性等特點也(yě)給商标監測、保護帶來更大的(de)困難，網絡市場已經成爲商标侵權的(de)重點和(hé)難點。加之科技的(de)發展和(hé)新技術的(de)普及，商标品牌工(gōng)作(zuò)參與人(rén)對(duì)新技術的(de)理解、掌握程度都直接影響商标品牌工(gōng)作(zuò)的(de)成效，需要不斷掌握相(xiàng)關新技術，适應新的(de)技術環境。另外(wài)，如(rú)何在(zài)基礎理論方面進行(xíng)系統的(de)研究和(hé)分(fēn)析，從而爲商标制(zhì)度的(de)完善和(hé)改進提供理論依據，将是商标理論研究工(gōng)作(zuò)面臨的(de)新挑戰。

五是商标國際發展新趨勢對(duì)商标品牌工(gōng)作(zuò)提出新挑戰。當前，在(zài)國外(wài)商事(shì)主體(tǐ)商标意識不斷增強的(de)情況下，全省商标品牌工(gōng)作(zuò)更需注重培養自(zì)身(shēn)的(de)國際維權能(néng)力，商标行(xíng)政管理工(gōng)作(zuò)要加大對(duì)省內(nèi)企業在(zài)海外(wài)維護商标權益的(de)支持力度，強化培訓，暢通(tōng)維權渠道，爲省內(nèi)企業海外(wài)維權提供更加切合實際的(de)指導。同時，針對(duì)國際社會(huì)更加重視(shì)品牌價值的(de)情況，浙江品牌需注重提升品牌價值的(de)能(néng)力，強化開展對(duì)企業在(zài)國際貿易中(zhōng)培育自(zì)主品牌的(de)指導，積極推動(dòng)我(wǒ)省從“浙江制(zhì)造”向“浙江創造”轉變。

三、指導思想和(hé)發展目标

（一(yī)）指導思想

爲深入貫徹黨的(de)十八大和(hé)十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會(huì)及省委全會(huì)精神，按照《國務(wù)院關于新形勢下加快知(zhī)識産權強國建設的(de)若幹意見(jiàn)》和(hé)《浙江省人(rén)民政府辦公廳關于深入實施商标品牌戰略的(de)意見(jiàn)》要求，主動(dòng)适應經濟發展新常态和(hé)職能(néng)轉變的(de)新形勢，依法保護、促進運用、科學(xué)管理、營造環境，提升商标的(de)注冊、運用、管理和(hé)保護綜合能(néng)力，努力構建分(fēn)類培育梯次推進、區域品牌亮點紛呈、商标助企卓有成效、執法監管能(néng)力提升的(de)商标工(gōng)作(zuò)格局，建設創新型省份和(hé)商标品牌強省。

（二）基本原則

1.堅持以推動(dòng)經濟社會(huì)發展爲核心。以促進經濟社會(huì)健康有序發展爲核心思想，遵循提升市場競争力、維護公平競争秩序和(hé)建設法治誠信社會(huì)的(de)內(nèi)在(zài)要求，尊重企業市場主體(tǐ)地位和(hé)經濟發展規律，出台更具針對(duì)性的(de)商标政策，依法保護商标專用權，創新和(hé)完善商标監管的(de)長(cháng)效機制(zhì)，提升企業競争能(néng)力。

2.堅持以向“浙江制(zhì)造”和(hé)“浙江品牌”轉變爲方向。在(zài)經濟發展新常态背景下，根據産業結構升級優化與商标品牌的(de)聯動(dòng)關系，優化商标品牌的(de)法制(zhì)環境、政策環境和(hé)市場環境，加快培育支撐浙江未來發展的(de)大産業，把做強做大信息、環保、健康等七大産業放在(zài)更加突出的(de)位置，努力實現品牌帶動(dòng)、全面提升“浙江制(zhì)造”的(de)競争力，落實“品牌強省”建設各項任務(wù)。

3.堅持以全面推進商标戰略爲重點。按照黨的(de)十八大做出的(de)“實施創新驅動(dòng)發展戰略”部署，以《深入實施國家知(zhī)識産權戰略行(xíng)動(dòng)計劃（2014—2020年(nián)）》爲指向，深入貫徹落實《國家知(zhī)識産權戰略綱要》，以全面推進商标戰略爲重點工(gōng)作(zuò)，完善商标保護和(hé)服務(wù)體(tǐ)系，樹立商标品牌意識，提升商标運用和(hé)管理水平，促進商标各項工(gōng)作(zuò)取得(de)新成績。

4.堅持以強化商标監管爲抓手。加大品牌監管保護，對(duì)重點區域和(hé)重點行(xíng)業的(de)侵權假冒行(xíng)爲進行(xíng)重點監管，鼓勵和(hé)支持企業培育和(hé)運用商标品牌，提升商标實際使用率和(hé)品牌市場價值。

（一(yī)）發展目标

到2020年(nián)，建立适應經濟社會(huì)發展的(de)商标培育體(tǐ)系和(hé)發展機制(zhì)，商标市場價值愈加顯現，商标在(zài)産業升級與優化中(zhōng)的(de)作(zuò)用更加突出，商标産業結構進一(yī)步優化；商标品牌意識深入人(rén)心，商标品牌建設的(de)法制(zhì)環境、市場環境進一(yī)步改善；企業創新成果和(hé)合法權益得(de)到有效保護；商标戰略對(duì)經濟發展、文化繁榮和(hé)社會(huì)建設的(de)作(zuò)用充分(fēn)顯現，成爲浙江經濟社會(huì)發展的(de)重要推動(dòng)力量。

具體(tǐ)目标：

——商标注冊量持續增長(cháng)，進一(yī)步鞏固商标品牌戰略基礎。到2020年(nián)，實現商标國內(nèi)注冊商标總數150萬件(jiàn)以上、百戶企業的(de)商标擁有量達82件(jiàn)，馳名商标總量達600件(jiàn)，著名商标總量達4000件(jiàn)，品牌梯次培育建設進一(yī)步完善；企業“走出去(qù)”戰略進一(yī)步推進，實現馬德裡(lǐ)體(tǐ)系國際注冊商标總數達6000件(jiàn)，商品出口企業在(zài)國內(nèi)和(hé)主要出口國均有一(yī)件(jiàn)以上自(zì)主商标，湧現一(yī)批具有國際影響力的(de)商标品牌；品牌助農進一(yī)步深化，實現地理标志(zhì)商标數210件(jiàn)以上；品牌助力産業集群孵化作(zuò)用更加顯著，實現認定商标品牌基地達150家。

——商标品牌産業結構逐步優化，進一(yī)步發揮品牌助力轉型升級的(de)作(zuò)用。到2020年(nián)，企業管理和(hé)運用商标的(de)能(néng)力明(míng)顯增強，商标成爲更多(duō)企業的(de)核心競争力和(hé)轉變增長(cháng)方式、提高經濟效益的(de)重要因素。商标權質押融資(zī)規模顯著增加，實現“商标質押百億融資(zī)行(xíng)動(dòng)”目标任務(wù)；商标品牌助力小微企業舉措深化，實現培育100家省著名商标小微品牌企業，不斷促使扶持小微企業品牌壯大和(hé)發展；商标品牌助力三大産業發展效果顯著，商标品牌企業廣告宣傳經費投入占全省GDP的(de)1%以上，商标品牌企業銷售額占全省社會(huì)總産出比重達22%以上，以制(zhì)造業品牌爲主幹，農業、服務(wù)業品牌爲兩翼，三大産業部門品牌協調發展的(de)品牌經濟格局進一(yī)步建立，實現商标品牌成爲我(wǒ)省轉變經濟發展方式、統籌城(chéng)鄉區域發展的(de)重要手段。

——商标專用權保護體(tǐ)系日益完善，進一(yī)步構建良好的(de)商标品牌發展環境。到2020年(nián)，商标專用權保護體(tǐ)系更加科學(xué)，商标保護協作(zuò)機制(zhì)逐步建立，商标行(xíng)政執法與司法銜接更加順暢，商标執法與競争執法、消費者保護等保護網建設進一(yī)步完善，商标專用權保護專項行(xíng)動(dòng)進一(yī)步推進，各類商标違法現象得(de)到有效遏制(zhì)，尊重和(hé)保護商标的(de)社會(huì)環境、文化環境和(hé)法制(zhì)環境日臻完善。

——商标品牌激勵創新機制(zhì)和(hé)公衆服務(wù)機制(zhì)逐步建立，進一(yī)步引導提升全社會(huì)重視(shì)商标品牌意識。政府對(duì)品牌培育、政策扶持力度進一(yī)步加大，企業創牌積極性進一(yī)步激發，工(gōng)商品牌建設主導作(zuò)用進一(yī)步發揮；商标綜合信息庫以及商标服務(wù)平台和(hé)商标監管平台構建完成，商标違法公示平台進一(yī)步健全，社會(huì)各方支持力度進一(yī)步加強，形成社會(huì)各方關注、支持、參與的(de)品牌培育發展新機制(zhì)。

四、重點任務(wù)和(hé)工(gōng)作(zuò)舉措

（一(yī)）創新和(hé)完善商标培育管理體(tǐ)系

1.推進制(zhì)造業品牌建設。加強對(duì)“浙江制(zhì)造”商标品牌的(de)注冊引導和(hé)保護，以提升全省制(zhì)造業創新能(néng)力、加強質量品牌建設爲重點，引導制(zhì)造業企業制(zhì)定品牌管理體(tǐ)系，鼓勵一(yī)批重點産業和(hé)戰略性新興産業開展自(zì)主品牌創建，圍繞研發創新、生産制(zhì)造、質量管理和(hé)營銷服務(wù)全過程，提升內(nèi)在(zài)素質，強化品牌基礎，形成浙江制(zhì)造品牌金名片。

2.加大農産品品牌培育力度。實施“一(yī)企一(yī)标”“一(yī)社一(yī)标”工(gōng)程，力争到2020年(nián)實現每家規模以上工(gōng)業企業、農業龍頭企業、農民專業合作(zuò)社、服務(wù)業重點企業及各個産業集群、特色精品農業發達鄉村(cūn)至少(shǎo)擁有1件(jiàn)自(zì)主商标，具有一(yī)定規模的(de)出口型生産企業在(zài)主要出口國至少(shǎo)擁有1件(jiàn)境外(wài)注冊商标；鼓勵和(hé)指導行(xíng)業協會(huì)積極挖掘地方曆史名品資(zī)源，申請注冊證明(míng)商标、集體(tǐ)商标，推進“商标富農”工(gōng)程實施。

3.大力支持新興産業商标發展。根據國家産業發展戰略布局，大力支持現代商貿、影視(shì)演藝、旅遊娛樂(yuè)、動(dòng)漫廣告、文化創意、電(diàn)子(zǐ)商務(wù)、特色小鎮等現代服務(wù)業和(hé)文化産業商标品牌建設。引導傳統服務(wù)業企業通(tōng)過商标授權許可(kě)，實施品牌連鎖經營，提升市場占有率和(hé)品牌知(zhī)名度。引導新興服務(wù)業企業加強商标意識，積極注冊商标，有效運用商标，打造服務(wù)品牌。

4.加大小微企業品牌扶持力度。貫徹實施《關于小微企業商标品牌扶持計劃的(de)行(xíng)動(dòng)方案》，以鼓勵、引導和(hé)支持我(wǒ)省小微企業商标品牌核心競争力爲重點，助力提升全省小微企業在(zài)商标注冊、應用、管理和(hé)保護等環節的(de)能(néng)力和(hé)水平，支持小微企業加入行(xíng)業協會(huì)或集體(tǐ)組織，加強集體(tǐ)商标、證明(míng)商标使用；開展分(fēn)類培育指導和(hé)跟蹤服務(wù)，對(duì)實現“小升規”、“規改股”、“股上市”的(de)企業，加大自(zì)主商标培育，提升企業品牌附加值。

5.推進産業集群商标品牌建設。加強對(duì)産業集群的(de)商标品牌基地建設，強化對(duì)“浙江特色小鎮”等産業集群的(de)品牌服務(wù)和(hé)指導，鼓勵設立品牌指導站(zhàn)，重點培育一(yī)批馳名、著名商标，增強産業集群品牌效應，促進創業創新。積極引導産業集群內(nèi)企業開展商标品牌整合聯合，促進資(zī)源共享、優勢互補。堅決打擊抄襲摹仿他人(rén)商标、不正當競争等有損區域品牌形象的(de)違法行(xíng)爲。支持以行(xíng)業協會(huì)名義申請注冊産業集群集體(tǐ)商标，并以該集體(tǐ)商标爲紐帶，組織相(xiàng)關企業參展參會(huì)、開展對(duì)外(wài)宣傳交流等。

6.加強基層品牌指導站(zhàn)建設。進一(yī)步加強和(hé)推進各品牌指導站(zhàn)開展建檔立庫、信息咨詢、上門服務(wù)、宣傳培訓，做好對(duì)聯系企業的(de)商标品牌指導、培育和(hé)維權等工(gōng)作(zuò)。各地要加強對(duì)品牌指導站(zhàn)的(de)經費、人(rén)員、場所等保障，各有關部門要加強對(duì)口業務(wù)指導。着力打造品牌指導站(zhàn)示範典型，以點帶面提升品牌指導站(zhàn)服務(wù)水平。

（二）強化和(hé)提升商标創新運作(zuò)水平

1.加強自(zì)主商标品牌運作(zuò)指導。加強對(duì)擁有自(zì)主商标品牌企業在(zài)商标規範使用和(hé)品牌培育運作(zuò)方面的(de)指導，着力改變“重注冊、輕應用”現象。支持各類企業特别是優先扶持高新技術企業、農業企業、現代服務(wù)業企業和(hé)浙商回歸企業申報(bào)馳名商标、争創著名商标。引導企業走科技創新、商标運用與品牌提升的(de)融合發展之路，加快推動(dòng)創新成果向自(zì)主商标品牌轉化，力争到2020年(nián)基本實現全省生産型專利示範企業均擁有自(zì)主商标品牌。鼓勵出口企業把貼牌加工(gōng)與創立自(zì)主商标品牌結合起來，逐步提高自(zì)主商标品牌出口比例，重點骨幹外(wài)向型企業自(zì)主商标商品出口率力争每年(nián)遞增1%。支持企業通(tōng)過商标品牌境外(wài)收購并購方式，獲得(de)境外(wài)商标品牌所有權、銷售渠道、專利技術等。

2.提升商标品牌資(zī)本運作(zuò)。鼓勵馳名、著名商标和(hé)地理标志(zhì)商标企業實施以商标品牌爲核心的(de)市場經營策略，加強商标品牌的(de)層級化、差異化管理。深化推進“商标質押百億融資(zī)行(xíng)動(dòng)”，積極搭建融資(zī)平台，鼓勵品牌企業開展商标專用權質押，用活無形資(zī)産，加快市場融資(zī)，增強實體(tǐ)經濟發展後勁；加強商标品牌資(zī)源開發利用，支持企業以商标品牌爲資(zī)産進行(xíng)參股控股、重組合并，通(tōng)過商标授權、許可(kě)、轉讓、虛拟經營等形式開展經營活動(dòng)。

3.深入推進商标富農工(gōng)程。推廣農戶+基地+龍頭企業、地理标志(zhì)和(hé)農産品商标緊密結合的(de)産業化經營模式，促進農業生産經營專業化、規模化、集約化，推動(dòng)農業龍頭企業技術創新、産品升級、品牌建設，促進農民增收、農業增效。

4.加強商标品牌推廣。指導企業根據營銷策略和(hé)自(zì)我(wǒ)定位，建設各具特色的(de)商标品牌文化。鼓勵和(hé)支持企業多(duō)渠道、多(duō)媒體(tǐ)開展商标品牌形象廣告傳播活動(dòng)，充分(fēn)利用電(diàn)子(zǐ)商務(wù)平台、國內(nèi)外(wài)展銷會(huì)、洽談會(huì)、商标品牌節等提高商标品牌知(zhī)名度。開展品牌市場、品牌旅遊、品牌會(huì)展、品牌産銷對(duì)接等建設和(hé)培育，增強服務(wù)品牌影響力。積極組織開展對(duì)馳名商标、地理标志(zhì)商标的(de)集中(zhōng)宣傳推介活動(dòng)，提高浙商商标品牌美(měi)譽度。各類媒體(tǐ)要充分(fēn)發揮自(zì)身(shēn)優勢，積極幫助企業做好商标品牌宣傳策劃，正确引導消費者樹立健康的(de)消費理念，爲深入實施商标品牌戰略營造良好的(de)氛圍。

5.發揮示範帶動(dòng)作(zuò)用。積極參與國家商标戰略示範城(chéng)市（區）、示範企業創建活動(dòng)，組織開展省級商标品牌戰略示範縣（市、區）、示範鄉鎮（街道）、示範企業評價工(gōng)作(zuò)。力争到2020年(nián)，全省有一(yī)半以上的(de)縣（市、區）和(hé)一(yī)大批鄉鎮（街道）、企業評價認定爲示範單位，以點帶面，發揮示範引領效應。深入開展“三名”工(gōng)程名品企業的(de)培育試點工(gōng)作(zuò)，落實各項工(gōng)作(zuò)措施；切實做好對(duì)“三名”工(gōng)程名品企業的(de)品牌建設跟蹤指導和(hé)服務(wù)，督促責任書的(de)落實，提煉一(yī)批先進經驗。

6.引導企業運用“互聯網+”提升品牌影響力。引導企業抓住機遇，拓展品牌推廣渠道，創新品牌競争形式，豐富品牌競争內(nèi)容，努力形成适應互聯網發展的(de)多(duō)層次、全方位、立體(tǐ)化的(de)品牌推廣格局，不斷提升品牌附加值和(hé)競争力。

（三）營造公平有序的(de)商标發展環境

1.加強行(xíng)政執法力度。繼續深入開展打擊侵犯知(zhī)識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品專項行(xíng)動(dòng)，根據新的(de)形勢特點，有計劃、有重點地開展對(duì)農村(cūn)和(hé)城(chéng)鄉結合部市場等區域、領域的(de)專項整治，進一(yī)步加強馳名商标、著名商标品牌的(de)重點保護工(gōng)作(zuò)；積極查辦跨區域、大規模和(hé)社會(huì)反響強烈的(de)商标侵權案件(jiàn)，加大對(duì)民生、重大項目和(hé)優勢産業等領域商标侵權行(xíng)爲的(de)打擊力度；持續深入開展“紅(hóng)盾護農”行(xíng)動(dòng)，突出重點季節、重點區域、重點市場、重點品種和(hé)重大案件(jiàn)，嚴厲打擊侵犯知(zhī)識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品等坑農害農行(xíng)爲。

2.加大對(duì)網絡領域專項執法。深化紅(hóng)盾網劍專項行(xíng)動(dòng)，完善與阿裡(lǐ)巴巴的(de)“互聯網+”領域侵權假冒違法行(xíng)爲協作(zuò)機制(zhì)建設，借助利用阿裡(lǐ)大數據優勢，搜索梳理網絡違法案件(jiàn)線索，加大網絡領域侵權假冒查處力度，淨化網絡環境。

3.完善執法辦案工(gōng)作(zuò)的(de)行(xíng)政指導。依法加強工(gōng)商機關在(zài)行(xíng)政執法過程中(zhōng)的(de)行(xíng)政指導，實施依法行(xíng)政、文明(míng)執法、和(hé)諧執法。暢通(tōng)商标侵權投訴渠道，規範立案标準和(hé)程序。加強案件(jiàn)督查，切實保障舉報(bào)人(rén)各項合法權益，充分(fēn)利用調節機制(zhì)保障權利人(rén)合法權益，化解社會(huì)矛盾，維護社會(huì)穩定。

4.加強商标行(xíng)政執法信息公開。推行(xíng)商标行(xíng)政執法信息公示制(zhì)度，通(tōng)過企業信用信息公示系統、省政府門戶網站(zhàn)、新聞媒體(tǐ)等多(duō)種渠道，依法向社會(huì)公開制(zhì)售假冒僞劣商品和(hé)侵犯商标專用權行(xíng)政處罰案件(jiàn)的(de)相(xiàng)關信息。将案件(jiàn)信息公開情況納入打擊侵權假冒工(gōng)作(zuò)統計通(tōng)報(bào)範圍并加強考核。

5.構建打擊侵權假冒工(gōng)作(zuò)長(cháng)效機制(zhì)。積極推進商标行(xíng)政執法信息平台融合工(gōng)作(zuò)，不斷提高信息化工(gōng)作(zuò)水平；建立健全商标監管執法協作(zuò)機制(zhì)，強化部門間(jiān)的(de)協調配合，日常監管與專項行(xíng)動(dòng)相(xiàng)結合，進一(yī)步淨化市場環境；加強行(xíng)政執法與刑事(shì)司法相(xiàng)銜接，提升商标監管執法工(gōng)作(zuò)效能(néng)，形成長(cháng)效保護機制(zhì)。

（四）建立社會(huì)化商标服務(wù)體(tǐ)系

1.建立完善“省著名商标申報(bào)和(hé)管理系統”。努力實現企業商标服務(wù)直通(tōng)車、省著名商标網上申報(bào)審查和(hé)統計分(fēn)析等系統服務(wù)功能(néng)，全面提升商标監督管理能(néng)力，更好服務(wù)地方經濟發展。積極發展商标品牌代理、評估、咨詢等中(zhōng)介服務(wù)機構，加強商标品牌協會(huì)建設，完善商标品牌社會(huì)化服務(wù)體(tǐ)系。加強商标交易平台建設，活躍商标資(zī)産交易和(hé)轉讓。

2.促進代理機構健康有序發展。進一(yī)步規範中(zhōng)介服務(wù)，加強對(duì)商标代理組織和(hé)代理人(rén)的(de)行(xíng)政監督管理，建立商标代理組織、代理人(rén)信用記錄、信用等級評價和(hé)失信懲戒等監管制(zhì)度；建立、健全商标代理機構的(de)行(xíng)業自(zì)律，指導行(xíng)業協會(huì)建立和(hé)完善商标代理機構的(de)自(zì)我(wǒ)管理；充分(fēn)發揮各行(xíng)業協會(huì)、商标協會(huì)的(de)優勢，促進行(xíng)業商标信息之間(jiān)的(de)交流，維護組織成員的(de)正當合法權益。

3.完善商标專用權融資(zī)平台。争取地方人(rén)民政府加大對(duì)商标質押貸款的(de)關注和(hé)支持，推動(dòng)建立商标質押風險補償、利率優惠等機制(zhì)舉措，有效調動(dòng)企業開展商标權質押積極性，破解融資(zī)難題；進一(yī)步發揮台州商标質權登記申請受理點的(de)作(zuò)用，完善操作(zuò)流程，提高工(gōng)作(zuò)效率；繼續做好向總局申請在(zài)浙江省設立省級受理點的(de)工(gōng)作(zuò)，推進全省商标質押工(gōng)作(zuò)；支持和(hé)鼓勵銀行(xíng)、保險、信托等機構開發商标知(zhī)識産權融資(zī)服務(wù)産品，廣泛參與商标知(zhī)識産權金融服務(wù)。

4.提升商标交流和(hé)研究水平。加強與科研機構的(de)交流合作(zuò)，與學(xué)術科研單位聯合開展我(wǒ)省馳、著名商标對(duì)經濟影響等課題研究，通(tōng)過定期發布全省品牌綜合評價報(bào)告等，提升促進品牌在(zài)經濟發展中(zhōng)的(de)作(zuò)用。

（五）加強專業人(rén)才培養

1.加大執法隊伍建設。重視(shì)和(hé)加強業務(wù)培訓，提高幹部的(de)履職能(néng)力和(hé)水平。強化工(gōng)商機關在(zài)商标品牌戰略實施和(hé)品牌在(zài)社會(huì)經濟發展中(zhōng)的(de)主力軍作(zuò)用，充分(fēn)有效發揮職能(néng)，進一(yī)步引起地方政府及各級市場監管部門對(duì)品牌建設的(de)重視(shì)，力推商标品牌戰略全面深入。

2.加強各類商标專業人(rén)才培養。加強部門協調，努力搭建交流平台，推動(dòng)司法機構、商标行(xíng)政執法機關、高校商标科研機構、社會(huì)商标服務(wù)機構及企業之間(jiān)的(de)工(gōng)作(zuò)交流。積極組織商标工(gōng)作(zuò)人(rén)員參加國內(nèi)外(wài)相(xiàng)關培訓，提高商标工(gōng)作(zuò)人(rén)員專業素質。

五、保障措施

（一(yī)）加強組織領導。全省各級工(gōng)商行(xíng)政管理（市場監督管理）機關都要建立健全商标戰略實施領導小組，加強組織領導，協調局機關內(nèi)部有關職能(néng)部門，共同抓好“十三五”商标發展規劃的(de)制(zhì)訂、實施和(hé)落實工(gōng)作(zuò)。有條件(jiàn)的(de)縣（市、區）要争取政府重視(shì)和(hé)支持，力争把商标品牌建設工(gōng)作(zuò)上升爲政府行(xíng)爲，列入政府重點工(gōng)作(zuò)。要進一(yī)步完善商标工(gōng)作(zuò)的(de)目标考核制(zhì)度，認真執行(xíng)《浙江省發展方式轉變評價指标體(tǐ)系方案（試行(xíng)）》（浙政辦發〔2011〕37号），切實将《浙江省商标品牌發展評價體(tǐ)系》納入到對(duì)市縣領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部實績分(fēn)析的(de)重要內(nèi)容，更好地促進商标品牌戰略實施工(gōng)作(zuò)責任落實。

（二）加強政策支持。繼續認真落實好《浙江省人(rén)民政府辦公廳關于深入實施商标品牌戰略的(de)意見(jiàn)》(浙政辦發〔2014〕14号)精神，支持各級政府實施商标品牌戰略引領發展，積極推動(dòng)産業政策、區域政策、科技政策、貿易政策等與商标戰略的(de)有效銜接，促進地方品牌經濟發展。積極争取各級政府和(hé)相(xiàng)關部門加大對(duì)商标品牌基地建設、品牌指導站(zhàn)建設、馳名和(hé)著名商标企業創牌、商标境外(wài)注冊、商标境外(wài)維權、商标境外(wài)收購等的(de)支持和(hé)力度。

（三）加強輿論宣傳。建立政府主導、主管部門負責、新聞媒體(tǐ)助力、社會(huì)各界廣泛參與的(de)宣傳工(gōng)作(zuò)機制(zhì)，積極運用各類載體(tǐ)，充分(fēn)發揮商标宣傳教育和(hé)輿論導向作(zuò)用；充分(fēn)利用“4·26知(zhī)識産權宣傳周”等多(duō)種活動(dòng)載體(tǐ)，在(zài)全社會(huì)加強商标大衆宣傳和(hé)普法教育的(de)力度，形成以尊重他人(rén)商标專用權爲榮、假冒欺詐爲恥的(de)道德觀念，造就(jiù)品牌建設發展和(hé)保護的(de)良好氛圍。積極開展知(zhī)識産權保護和(hé)品牌建設對(duì)外(wài)宣傳工(gōng)作(zuò)，樹立我(wǒ)省知(zhī)識産權創造、運用和(hé)保護的(de)良好國際形象。教育和(hé)引導廣大消費者增強法律意識和(hé)維權意識，倡導消費者認牌消費、健康消費，堅決抵制(zhì)“三無”産品和(hé)假冒侵權行(xíng)爲，提高真僞識别能(néng)力，運用法律武器，切實維護消費者自(zì)身(shēn)利益和(hé)社會(huì)公德。